省委、省政府出台《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》


来源:河北省人民政府网站

(记者常素莉)近日,省委、省政府出台《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(下称《意见》)。《意见》明确,各级城市管理部门尚未制定公布权力清单和责任清单的,要在2016年年底前向社会公开部门职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制。通过改革试点的引领示范,到2017年年底,所有市县实现城市管理领域的机构综合设置;到2020年,全省城市管理法规规章和标准规范体系基本完善,群众满意度显著提升。   《意见》称,要加快全省两法衔接信息共享平台建设,实现城市管理行政

  (记者常素莉)近日,省委、省政府出台《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(下称《意见》)。《意见》明确,各级城市管理部门尚未制定公布权力清单和责任清单的,要在2016年年底前向社会公开部门职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制。通过改革试点的引领示范,到2017年年底,所有市县实现城市管理领域的机构综合设置;到2020年,全省城市管理法规规章和标准规范体系基本完善,群众满意度显著提升。

  《意见》称,要加快全省“两法衔接”信息共享平台建设,实现城市管理行政处罚与刑事处罚无缝对接。对以暴力、威胁方法阻碍依法进行的城管执法行为,公安机关要依法及时作出处理。合理设置城市管理执法岗位,科学确定执法人员配备比例。统筹解决好执法人员身份编制问题,在核定的行政编制数额内,具备条件的应当使用行政编制。执法力量要向基层倾斜,加大一线人员比例。执法人员配备不能满足要求的,适度配置协管人员,数量不得超过在编人员,并应随城市管理执法体制改革逐步减少。

  《意见》提出,全面推行行政执法评议考核制度和执法公示制度。适时修订并公布行政处罚裁量基准制度。健全执法全过程记录、调查取证、告知、罚没收入管理等制度,明确听证、集体讨论决定的适用条件。严格执行重大执法决定法制审核制度。

  《意见》还提出建立城市管理执法经费保障机制。市县政府要将城市管理经费列入同级财政预算,按照不低于国家关于城市管理工作相关经费的定额标准拨付到位,并与城市规模和发展速度相适应。切实加大财政支持力度,增加对城市管理执法人员、装备、技术等方面的资金投入。严格执行国家和省基层执法人员工资、岗位津贴补贴、抚恤等政策,健全工资正常增长机制。通过政府购买服务等方式,保障协管人员工资及福利待遇。严格执行罚缴分离、收支两条线制度,不得将城市管理经费与罚没收入挂钩。

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